监环审函〔2018〕26号
关于监利县荆南学校建设项目环境影响
报告表批复的函
监利县荆南学校：
你校报送的《监利县荆南学校建设项目环境影响报告表》收悉。经研究，批复如下：
一、项目基本情况
该项目建设地点位于监利县玉沙大道与庞公路交汇处东北部，项目总用地面积130375.3m2，总建筑面积44689m2，总投资12000万元（环保投资670万元）。主要建设内容：新建8栋教学楼、3栋宿舍楼、1栋教师宿舍、1栋图书馆、1栋行政办公教科楼、1栋体育馆、1栋食堂等，拟招生4000人、86个班，其中小学2700人、60个班级，中学1300人、26个班级；容积率为0.79，建筑密度为22.5%，绿化率为38%，设机动车停车位160个。
该项目符合国家产业政策，建设地点符合当地城市发展总体规划及土地利用总体规划，满足环境管理的要求。项目建成后，在全面落实《报告表》提出的污染防治等各项环保措施，确保各项污染物达标排放的情况下，从环境保护的角度考虑，本项目建设具有环境可行性。我局原则同意该项目按照《报告表》所列的项目性质、规模、地点、环境保护措施进行建设。
二、项目建设应重点做好以下工作
（一）项目废气主要为实验楼废气、食堂油烟废气及燃料废气、进出车辆汽车尾气等。实验楼废气来自于实验过程产生的HCl、NH3等，其产生量与实验项目、实验时间有关；项目食堂采用清洁能源天然气为燃料，其燃烧废气中颗粒物
产生量21.77kg/a、硫氧化物产生量1.31kg/a、NO2产生量174.18kg/a，直接排放；食堂油烟经抽油烟机（净化效率为95%）净化后通过油烟排烟道引至楼顶排放，其排放量约96kg/a，经计算油烟排放浓度为1.43mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》GB14843-2001）中最高允许排放浓度低于2mg/m3净化设施最低去除效率（%）大于85%的要求；停车场汽车尾气排放的CO 37.55kg/a、NO210.12kg/a、HC 7.39kg/a。项目应确保实验楼使用挥发性溶剂的实验均在通风橱内进行，挥发出来的溶剂经过通风橱换气，采用活性炭吸附后由高出屋顶5米的排气筒排放；食堂烹饪使用清洁能源天然气作为燃料，食堂油烟废气拟采用集气罩捕集并通过高效油烟净化装置处理，处理效率为95%，处理后的油烟经专门的烟道于楼顶高空排放；另加强校园车辆的管理，及时清运生活垃圾及污泥等，加强厂区绿化、种植高大阔叶乔木形成绿化隔离带等措施，减少无组织汽车尾气、异味及粉尘排放。
（二）项目实行雨污分流管网建设。根据“雨污分流、分质处理、一水多用”的原则建设给排水系统，进一步优化污水处理方案，并切实做好各类管网的防腐、防漏和防渗措施。项目教学实验废水经中和沉淀池（120m3/d）处理实现PH值达标后，食堂废水经隔油池（1520m3/d）预处理后，再与生活污水及地面清洗废水一并进入学校建有的10套三格式矩形化粪池（总处理能力为1000m3/d）处理后排入市政污水管网，项目建成运行后预计综合废水排放量为219888m3/a。主要污染物排放浓度及排放量分别为：COD 205.96mg/L，55.61t/a；BOD5 109.94 mg/L，29.68t/a；SS 146.1mg/L，39.45t/a；NH3-N 18.6mg/L，4.09t/a；动植物油5.2mg/L，1.13t/a。废水排放浓度达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4中三级排放标准的要求及监利县城区污水处理厂进水水质要求，再排入市政污水收集管网，达标后尾水排入排涝河。该项目位于城西，目前城西污水管网建设滞后，在污水管网未建成之前该项目不得投入运行，或建设污水处理设施后，满足环境管理要求后排放。
（三）项目运行中噪声主要为水泵、风机、车辆行驶噪声、教学生活噪声等，噪声源源强为70～95dB(A)。选用低噪声型设备、加装消声器，增设双层窗、隔音墙、绿化带隔离，汽车禁止随意鸣笛等措施，项目四周厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB22337-2008）4类标准。
（四）严格按照有关规定，实施固体废物分类处理、处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”。固体废物应立足于全部无害化处理和综合利用。运行期产生的固体废物主要为师生生活垃圾、食堂餐厨垃圾、化粪池污泥、实验室废弃药剂药品、废活性炭等。师生生活垃圾产生量1134t/a、食堂餐厨垃圾产生量为680.4t/a、化粪池污泥产生量约20t/a、实验室废弃药剂药品产生量约为0.8t/a、废活性炭产生量约为0.2t/a。师生生活垃圾交由环卫部门统一及时清运处理，垃圾日产日清；食堂餐厨垃圾交由有行政许可的餐饮垃圾清运单位清运；化粪池污泥交由环卫部门定期清掏，统一交由环卫部门清运处理；实验室废弃药剂药品、废活性炭分类收集后，交由有危险废物资质单位处理处置。按规定建设好固体废物贮存设施，危险废物临时贮存场所的建设必须符合《危险废物贮存污染控制标准》及相关技术标准规范要求，危险废物临时储存时间不得超过一年。严格执行危险废物转移“五联单”管理制度，完善危险废物收集、转移和处理处置台账和管理档案，完善危险废物收集、转移和处理处置环境风险防控措施。
（五）按照国家和地方有关规定，设置规范的污染物排放口和固体废物堆放场所，并设立标示牌。
（六）加强学校周围建设项目的规划管理工作，不得新建对教学、文体活动及师生身体健康等有影响的建设项目。
三、加强环保设施的运行管理。制定环境风险应急防范预案，落实环境风险事故预防和应急处理措施，定期开展风险应急防范预案演练。
四、加强施工期环境保护管理，防止水土流失、施工扬尘、生态破坏和噪声污染。施工期废水收集后按照报告表要求进行处理。采取加强施工车辆管理、道路洒水等措施减少扬尘和燃油废气，控制施工过程噪声污染，科学安排作业时间，优选低噪施工设备，避免噪声扰民。
五、项目涉及产业政策、规划、土地、安全、卫生、消防、教体等方面的内容，以相应主管部门批复意见为准。
六、建立健全环境管理制度，规范环境管理工作。项目试运行期和营运期应制定详细的环境监测和管理计划，并报当地环保部门备案，全面开展自行环境监测，并根据监测结果完善相关污染防治措施。项目试运行期和营运期应制定危险废物管理计划，报当地环保部门备案。建立健全企业环境保护档案。
七、应根据环保部《企业事业单位环境信息公开办法》和《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等相关要求，向社会公开建设单位及项目基本情况。在项目施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
八、项目建设必须严格执行配套的防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。
(一)环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报监利县环保局重新审核。
(二)项目竣工后，建设单位必须按环境保护有关法律法规的规定，组织环保设施验收，验收合格后，方可正式投入运行。违反竣工验收规定要求的，承担相应环保法律责任。
九、监利县环境监察大队负责该项目施工期和运行期的环境保护监督管理工作。
十、你公司应在收到本批复后10个工作日内，将批复后的环境影响报告表及批文送监利县环境监察大队。项目建设期和营运期按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。
2018年8月24日
监利县环保局办公室 2018年8月24日印发