监环审函〔2019〕16号
 
关于监利县城乡污水治理一体化建设工程
新沟镇污水处理厂提标升级及配套管网项目（变更）
环境影响报告表批复的函
 
监利泽润水处理有限公司：
你公司申请审查的《监利县城乡污水治理一体化建设工程新沟镇污水处理厂提标升级及配套管网项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）已收悉，该项目于2017年12月30日以监环审函〔2017〕52号经监利县环境保护局审批，2018年4月30日初步建成并投入试运行。该项目因建设单位变更，由监利县住房和城乡建设局变更为监利泽润水处理有限公司（监发改审批〔2018〕291号），建设工艺、建设内容、防治污染措施等发生重大变动，按《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。鉴此，我局结合项目原审批意见、建设情况，对变更后的《报告表》 重新审批，批复如下：
一、该项目拟投资6222.44万元（环保投资45万元）建设新沟镇污水处理厂提标升级及配套管网项目，主要服务于新沟镇片区的生活污水处理。项目建设地点位于新沟镇原污水处理厂，占地面积7504.96m2。主要建设内容包括：格栅调节池、IBR生物反应罐、缺氧池及深度处理池、巴氏计量槽、污泥池、除臭设备、综合管理用房，敷设配套污水管网总长度76472m。设计处理规模为4000m3/d。
该项目符合目前国家产业政策要求。项目建成运行后，在全面落实《报告表》提出的各项环保措施，确保各项污染物达标排放的情况下，从环境保护的角度考虑，本项目建设具有环境可行性。因此，我局原则同意该项目按照《报告表》所列的项目性质、规模、地点、环境保护措施进行建设。
二、项目污染物排放预测及建设应重点做好的工作
（一）项目废气主要为污水处理过程中产生的恶臭气体。恶臭气体经收集后，采用生物法处理，处理后通过15米排气筒排放。废气中NH3排放速率为排放速率为0.105kg/h，排放量为0.919t/a，排放浓度为3.5mg/m3；H2S排放速率为0.004kg/h，排放量为0.037t/a，排放浓度为0.14mg/m3，满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2恶臭污染物排放标准。
（二）项目建成运行废水排放。该项目为环境治理工程，项目污水处理能力为4000m3/d（14.6万m3/a）。目污水采取IBR工艺处理，出水中各污染物浓度分别为：COD 50mg/L、BOD5 10mg/L、SS 10mg/L、TN 15mg/L、NH3-N 5mg/L、TP 0.5mg/L，各污染物排放量分别为：COD 73t/a、BOD514.6t/a、SS14.6t/a、TN 21.9t/a、NH3-N 7.3t/a、TP 0.73t/a。各项污染物排放浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入东灌渠。
（三）项目运行中噪声主要为提升泵、格栅设备、鼓风机等设备运行时产生的噪声，噪声值约85-90dB（A）。项目营运期对设备进行基础减震处理、墙体阻隔、绿化吸收、距离衰减、以及优化设备选型、风机加装消声器、加强设备维护管理等措施后，噪声源强衰减约10~20db（A）。项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。
（四）项目运行期固体废物主要为栅渣及沉砂、污泥、生活垃圾。项目除处理自身产生的污泥外，还处理监利县其他10个乡镇（包括程集镇、分盐镇、龚场镇、黄歇口、荒湖管理区、大垸管理区、周老嘴镇、新沟镇、网市镇、汪桥镇）污水处理厂的污泥，根据统计资料污泥总共剩余污泥干重为928.23kg/d，需浓缩污泥量47.23m3/d，含水率99.2%，在厂区内浓缩脱水干化处理后至含水率40%后，外运至监利县鸿润新型建材有限公司用作建材原料，经计算外运污泥量为(1547.05kg/d)564.673t/a。本项目栅渣及沉砂产生量约29.2t/a，职工生活垃圾产生量约2.190t/a。栅渣及沉砂统一运至指定地点进行卫生填埋。办公生活垃圾委托环卫部门统一清运处置。其中栅渣及沉砂、污泥应日产日清，减少恶臭影响。项目固体废物处理严格遵守《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关规定。
三、落实报告表中提出的卫生防护距离，防护距离内不得规划新建居民住宅、学校、医院、行政办公、商业、大型人群活动点等环境敏感建筑物。建设单位应合理布局，将排气筒、噪声源尽量布置在远离环境敏感点处。
四、项目涉及产业政策、规划、土地、住建、水利、安全、卫生、消防等方面的内容，以相应主管部门批复意见为准。
五、建立健全环境管理制度，规范环境管理工作。项目试运行期和营运期应制定详细的环境监测和管理计划，并报当地环保部门备案，全面开展自行环境监测，并根据监测结果完善相关污染防治措施。项目试运行期和营运期应制定危险废物管理计划，报当地环保部门备案。建立健全企业环境保护档案。
六、应根据环保部《企业事业单位环境信息公开办法》和《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等相关要求，向社会公开建设单位及项目基本情况。在项目运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
七、项目建设必须严格执行配套的防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。环境保护设施未与主体工程同时建成的，建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调试。
(一) 环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报监利县环保局重新审核。
(二)项目竣工后，建设单位必须按环境保护有关法律法规的规定，组织环保设施验收，验收合格后，方可正式投入运行。违反竣工验收规定要求的，承担相应环保法律责任。
(三)按照国家和地方有关规定，设置规范的污染物排放口和固体废物堆放场所，并设立标示牌。污水排放口安装在线监测装置，并保障正常运行，同时与环保部门联网，建立排污口档案。
八、监利县环境监察大队负责该项目施工期和运行期的环境保护监督管理工作。
九、你公司应在收到本批复后10个工作日内，将批复后的环境影响报告表及批文送监利县环境监察大队。项目建设期和营运期按规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。
十、此批复下达之日，原审批意见（监环审函〔2017〕52号）同时废止。
 
 
2019年3月8日
监利县环保局办公室             2019年3月8日印发